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中央脱贫攻坚专项巡视反馈情况综述

www.niketnmode.com2020-01-22

1月30日晚,备受关注的中央反贫困工作队巡逻反馈发布,成为春节前党全面严格执政的又一重大新闻。

这一轮巡访是中共十九大后的第二轮中央巡访,也是首次围绕一个主题、一个领域开展专项巡访。13个省、自治区、直辖市、11个中央国家机关和2个金融企业党组织的“体检报告”充分反映了专项检查的特点和规律、消除贫困运动的成绩和问题以及战胜贫困的信心和决心。

突出“专业化”特征,更加注重监管内容。

巡视检查是加强党内监督的战略性制度安排。这一轮检查的重点是首次把重点放在党中央的重大决策和部署上,集中在一个加强党内监督的领域,突出“特殊”一词。

“特别”定位,决定更多地关注监督的内容,而不是什么都做。从检查反馈来看,无论是纳入扶贫评估的13个中西部省、自治区、直辖市,还是在扶贫工作中承担重要责任的11个中央国家机关和2个金融企业党组织,其监督检查的内容都与党中央扶贫政策的“四个落实”密切相关。 落实党委(党组)扶贫运动的主要责任,落实纪委(纪检监察组)的监督责任和相关职能部门的监督责任,落实扶贫运动中发现的问题的整改任务。

以对西藏自治区党委的反馈为例,“扶贫实施中对“精度”的要求不够扎实”,“主体责任需要夯实”,“各级纪检监察机关的压力传递减弱”,“职能部门的监督不到位”,“对各类监督检查中发现的问题整改的整体研究不够”.问题表达以“四个实施”为基本框架,牢牢把握“责任”一词,体现“再监督”。

紧紧抓住政治责任,深入寻找问题

准确扶贫是党的十九大确定的全面建设小康社会的三大挑战之一。开展扶贫专项检查的目的是督促各级党组织履行政治职责,落实党中央关于扶贫的决策和部署,确保扶贫目标的及时实现。

26份《体检报告》充分肯定了被检查地区、部门、单位党组织在扶贫工作中取得的显着成绩和广大扶贫干部对扶贫工作的重要贡献。尽管取得了成就,但问题仍然存在,这归结为消除贫穷的政治责任不到位。

党中央消除贫困的决定没有落实,这是被检查地区、部门、单位的“通病”。常见问题中不乏“个性”。例如,新疆的“教育扶贫工作还不够,充分发挥东西部合作、对口支援新疆的政策优势还不够”;安徽的“先热后冷,集中力量战胜贫困的革命老区”;国务院扶贫办公室的《支持贫困地区扶贫的政策措施实施情况》

根据党中央的要求和习近平总书记关于加强检查整改的重要指示精神,除中央检查工作领导小组副组长和成员外,中央纪律检查委员会和中央组织部的有关领导同志也参加了检查反馈并发表讲话,对整改的实施提出了明确要求。中央纪律检查委员会国家监督检查委员会有关监督检查办公室和中央组织部有关干部局也派人员参加。

巡逻整风是“四个意识”的试金石。如果整改不落实,就不对人民负责。此次巡视反馈再次创新,旨在实现巡视监督与日常监督的有机结合和无缝衔接,进一步释放抓整改日常监督、强化整改落实的清晰信号。

巡视反馈在创建新形式的同时,重申了整改要求,明确指出被检查地区、部门、单位的党组织应承担整改的主要责任,坚持从同级做起,以上述速度带头整改。坚持类比,把检查中发现的问题和扶贫领域各种监督检查中发现的问题结合起来,统筹整改。今后两年,要把检查整顿和消除贫困有机结合起来。我们不仅应集中精力消除贫困,而且应巩固防止贫困复发的成就,并建立和完善稳定消除贫困的长期机制。

(本报记者曲鹏)

责任编辑:王伟

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